I. ULUSAL SİYASET BİLİMİ VE KAMU YÖNETİMİ KONGRESİ BİLDİRİ ÖZETLERİ KİTABI (5-7 Mart 2020) Editörler: Doç. Dr. Atıl Cem ÇİÇEK Arş. Gör. Cengiz ERGÜN ISBN: 978-975-8003-13-6 KARS 2020 1. ULUSAL SİYASET BİLİMİ VE KAMU YÖNETİMİ KONGRESİ 5-7 MART 2020, KARS / TÜRKİYE i 1. ULUSAL SİYASET BİLİMİ VE KAMU YÖNETİMİ KONGRESİ BİLDİRİ ÖZETLERİ KİTABI ISBN: 978-975-8003-13-6 Editörler: Doç. Dr. Atıl Cem ÇİÇEK Arş. Gör. Cengiz ERGÜN 1. ULUSAL SİYASET BİLİMİ VE KAMU YÖNETİMİ KONGRESİ 5-7 MART 2020, KARS / TÜRKİYE ii KONGRE DÜZENLEME KURULU Prof. Dr. Hüsnü KAPU Doç. Dr. Atıl Cem ÇİÇEK Dr. Öğr. Üyesi Adem ÇELİK Dr. Öğr. Üyesi Aykut AYKUTALP Dr. Öğr. Üyesi Cihan KAYMAZ Dr. Öğr. Üyesi Murat DEMİREL Dr. Öğr. Üyesi Zeliha DİŞCİ Arş. Gör. Aliye Bilge CERTEL Arş. Gör. Cengiz ERGÜN Arş. Gör. Duygu DEMİROL DUYAR Arş. Gör. Hatice Kübra ALTUNSOY COŞKUN Arş. Gör. Mehmet DEMİR Arş. Gör. Sevgi KEÇELİ ERCİYAS Öğr. Gör. Cemal IŞIK Öğr. Gör. Selahattin GÜLTEKİN 1. ULUSAL SİYASET BİLİMİ VE KAMU YÖNETİMİ KONGRESİ 5-7 MART 2020, KARS / TÜRKİYE iii DANIŞMA VE BİLİM KURULU Prof. Dr. Adem ÇAYLAK Kocaeli Üniversitesi Prof. Dr. Ahmet NOHUTÇU İstanbul Medeniyet Üniversitesi Prof. Dr. Aylin GÖRGÜN BARAN Hacettepe Üniversitesi Prof. Dr. Eyüp Günay İSPİR İstanbul Aydın Üniversitesi Prof. Dr. Faruk ATAAY Akdeniz Üniversitesi Prof. Dr. Filiz KARTAL Ankara Üniversitesi Prof. Dr. Filiz ZABCI Ankara Üniversitesi Prof. Dr. Hamza ATEŞ İstanbul Medeniyet Üniversitesi Prof. Dr. Hasan BURAN Trakya Üniversitesi Prof. Dr. Haydar EFE Erzincan Binali Yıldırım Üniversitesi Prof. Dr. Hikmet KAVRUK İstanbul Gelişim Üniversitesi Prof. Dr. Kemal GÖRMEZ Hacı Bayram Veli Üniversitesi Prof. Dr. Mihriban ŞENGÜL İnönü Üniversitesi Prof. Dr. Musa EKEN Sakarya Üniversitesi Prof. Dr. Nail ÖZTAŞ İstanbul Gelişim Üniversitesi Prof. Dr. Selma KARATEPE İstanbul Gelişim Üniversitesi Prof. Dr. Şükrü NİŞANCI Atatürk Üniversitesi Prof. Dr. Tevfik ERDEM Hacı Bayram Veli Üniversitesi Prof. Dr. Yılmaz BİNGÖL Yıldırım Beyazıt Üniversitesi Doç. Dr. Atıl Cem ÇİÇEK Kafkas Üniversitesi Doç. Dr. Ayhan TEKİNSOY Ankara Üniversitesi Doç. Dr. Aziz TUNCER Sakarya Üniversitesi Doç. Dr. Cengiz SUNAY Kocaeli Üniversitesi Doç. Dr. Ceren KALFA ATAAY Akdeniz Üniversitesi Doç. Dr. Coşkun TAŞTAN Polis Akademisi Doç. Dr. Çetin TÜRKYILMAZ Hacettepe Üniversitesi 1. ULUSAL SİYASET BİLİMİ VE KAMU YÖNETİMİ KONGRESİ 5-7 MART 2020, KARS / TÜRKİYE iv Doç. Dr. Elif ÇOLAKOĞLU Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi Doç. Dr. Hakan ÖZDEMİR İnönü Üniversitesi Doç. Dr. İbrahim Günay YONTAR Dokuz Eylül Üniversitesi Doç. Dr. İhsan KURTBAŞ Ardahan Üniversitesi Doç. Dr. Mahmut DOĞAN Marmara Üniversitesi Doç. Dr. Mustafa DEMİRTAŞ Uşak Üniversitesi Doç. Dr. Nazım KARTAL Sinop Üniversitesi Doç. Dr. Özer KÖSEOĞLU Sakarya Üniversitesi Doç. Dr. Ruhtan YALÇINER Hacettepe Üniversitesi Doç. Dr. Serdar GÜLENER Sakarya Üniversitesi Doç. Dr. Şakir EŞİTTİ Ardahan Üniversitesi Doç. Dr. Uğur SADİOĞLU Hacettepe Üniversitesi Doç. Dr. Yavuz ADUGİT Kocaeli Üniversitesi Doç. Dr. Yunus Emre ÖZER Dokuz Eylül Üniversitesi Dr. Öğr. Üyesi Adem ÇELİK Kafkas Üniversitesi Dr. Öğr. Üyesi Aslı YÖNTEN BALABAN Ondokuz Mayıs Üniversitesi Dr. Öğr. Üyesi Aykut AYKUTALP Kafkas Üniversitesi Dr. Öğr. Belma TOKUROĞLU Hacı Bayram Veli Üniversitesi Dr. Öğr. Üyesi Berkan HAMDEMİR Muğla Üniversitesi Dr. Öğr. Üyesi Cihan KAYMAZ Kafkas Üniversitesi Dr. Öğr. Üyesi Elif MADAKBAŞ GÜLENER Uludağ Üniversitesi Dr. Öğr. Üyesi Emrullah ATASEVEN Ağrı İbrahim Çeçen Üniversitesi Dr. Öğr. Üyesi Fatma Gül GEDİKKAYA İstanbul Gelişim Üniversitesi Dr. Öğr. Üyesi Gökhan DÖNMEZ Bitlis Eren Üniversitesi Dr. Öğr. Üyesi Hale BİRİCİKOĞLU Sakarya Üniversitesi Dr. Öğr. Üyesi Halil AKKURT Ağrı İbrahim Çeçen Üniversitesi Dr. Öğr. Üyesi Hasan GÜLER Uşak Üniversitesi Dr. Öğr. Üyesi İsmet AKBAŞ Çankırı Karatekin Üniversitesi 1. ULUSAL SİYASET BİLİMİ VE KAMU YÖNETİMİ KONGRESİ 5-7 MART 2020, KARS / TÜRKİYE v Dr. Öğr. Üyesi Murat DEMİREL Kafkas Üniversitesi Dr. Öğr. Üyesi N. Işıl ÇETİNKAYA İSTİKBAL İstanbul Medeniyet Üniversitesi Dr. Öğr. Üyesi Onur KULAÇ Pamukkale Üniversitesi Dr. Öğr. Üyesi Seçil Mine TÜRK Hacı Bayram Veli Üniversitesi Dr. Öğr. Üyesi Selçuk AYDIN Atatürk Üniversitesi Dr. Öğr. Üyesi Yahya DEMİRKANOĞLU Bitlis Eren Üniversitesi Dr. Öğr. Üyesi Zeliha DİŞCİ Kafkas Üniversitesi Dr. Murat COŞKUNER Kocaeli Üniversitesi 1. ULUSAL SİYASET BİLİMİ VE KAMU YÖNETİMİ KONGRESİ 5-7 MART 2020, KARS / TÜRKİYE vi ÖN SÖZ Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Bölümü öğretim elemanlarınca, uzunca bir süreden beri bir kongre düzenleme fikrindeydik. Yola çıkarken ilgili kongreyi gerçekleştirmenin zorluklarının farkındaydık. Ancak ülkemizin çok çeşitli üniversitelerinden akademisyenler ve lisansüstü öğrenciler ile bir arada olma düşüncesi bu zorlukları göğüslememizi de beraberinde getirdi. Bu bağlamda Sosyal Bilimler deryasının bir parçası konumundaki Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi alanına yoğunlaşmayı hedefleyerek yaptık çağrımızı. Süreç içerisinde alana olan ilgi, değerli akademisyen ve lisansüstü öğrencilerin gayretleri ve kongrenin ulusal niteliğinin ön plana çıkması gibi parametrelerle birlikte kongremize büyük rağbet olacağı anlaşıldı. Tüm bu gelişmelerle birlikte geniş katılımlı ve bilimselliği önceleyen bir kongre sürecini geride bıraktık. Kongre süreci, Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi alanında geçmişten günümüze önem kazanan konuların ve problemlerin tartışıldığı bir platformda tamamlanmıştır. Yönetim biliminden kent ve çevreye, siyaset felsefesinden siyasal hayata, hukuk biliminden medya çalışmalarına kadar çeşitli alanlarda öne çıkan kavramların, düşüncelerin, süreçlerin ve sorunların akademik açıdan tartışıldığı, güncel meselelerle bağlantıların kurulduğu verimli bir süreç geride bırakılmıştır. Bizlere ilgili tartışmalar için olanak sağlayan çalışmaların özetleri de şu anda okumakta olduğunuz 1. Ulusal Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Kongresi Bildiri Özetleri Kitabı şeklinde derlenmiştir. Bu vesileyle; Kafkas Üniversitesi, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi, Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Bölümü tarafından 5-7 Mart 2020 tarihlerinde düzenlenen 1. Ulusal Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Kongresi'ne katkılarından ötürü bölümdeki çalışma arkadaşlarımıza, Kafkas Üniversitesi Rektörlüğüne, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dekanlığına, Serhat Kalkınma Ajansına, çağrılı konuşmacılarımıza, danışma ve bilim kurulu üyelerimize, tebliğleri ile kongremize katkı sunan değerli düşün insanlarına ve kongre süresince büyük emek harcayan bölümümüz öğrencilerine kongre düzenleme kurulu olarak teşekkür ederiz. Kars'ta böylesi büyük çaplı bir organizasyonu gerçekleştirmenin vermiş olduğu gurur ve heyecanla, bir sonraki buluşmamızda sizleri tekrardan aramızda görmekten onur duyacağımızı belirtmek isteriz. Doç. Dr. Atıl Cem ÇİÇEK Kongre Düzenleme Kurulu Adına 1. ULUSAL SİYASET BİLİMİ VE KAMU YÖNETİMİ KONGRESİ 5-7 MART 2020, KARS / TÜRKİYE vii İÇİNDEKİLER SINIF İLİŞKİLERİNDEN HAREKETLE KADININ KONUMUNU TARTIŞMAK: MARKSİZM'DE KADIN VE AİLE ...............................................................................................................................1 DEMOKRAT PARTİ DÖNEMİNDE BASIN-SİYASET İLİŞKİSİ VE RESMİ İLÂNLAR İLE "BESLEME BASIN"IN YARATILMASI ..........................................................................................2 DEMOKRASİNİN TEKNO-BELİRLENİMCİ PARADOKSU ...........................................................3 SİYASET İLE GELENEKSEL VE YENİ MEDYA İLİŞKİSİ: ETİK VE ÖZGÜRLÜK DENGESİ.....4 TANZİMAT DÖNEMİ BASININDA SİYASİ MUHALEFET ARACI OLARAK OKUYUCU MEKTUPLARI ..................................................................................................................................5 TÜRKİYE'DE SİYASETİN DİNAMİKLERİNİ ANALİZDE ANAHTAR BİR KAVRAM: POLİTİK KÜLTÜR ...........................................................................................................................................6 İLKÇAĞ SİYASAL DÜŞÜNCESİNDE DOĞA VE TOPLUM...........................................................7 HAREKET DERGİSİNİN İSLAM, MİLLİYETÇİLİK VE SOSYALİZM ANLAYIŞLARININ TARİHSEL BİR ANALİZİ (1966-1982) .............................................................................................8 SÜREKLİ YABANCILAŞMA İMALATI VE GÖSTERİ ...................................................................9 AKP DÖNEMİNDE KÜLTÜREL HEGEMONYA ARAYIŞI .......................................................... 10 KEMALİZM, ATTİLA İLHAN VE ELEŞTİREL DÜŞÜNCE .......................................................... 11 SOĞUK SAVAŞ SÜRECİNDE TÜRKİYE'DE MİLLİYETÇİLERİN "DOĞU" ALGISI ................. 12 ASKERİ DARBELERİNİN MUKAYESELİ BİR ANALİZİ [27 MAYIS-12 MART-12 EYLÜL-28 ŞUBAT VE 15 TEMMUZ] ............................................................................................................... 13 KÜRESELLEŞME SÜRECİNDE TÜRKİYE'DEKİ STK'LARIN SİVİL ALANDAKİ İŞLEVSELLİĞİ ................................................................................................................................ 14 RADİKAL DEMOKRASİ BAĞLAMINDA SOL POPÜLİZMİN İMKANI ...................................... 15 TÜRKİYE'DE YEREL SİYASETTE PARTİ DEĞİŞTİRME OLGUSU: NİCELİKSEL VE NİTELİKSEL ÇÖZÜMLEMEYİ BİR ARAYA GETİRMEK ........................................................... 16 TÜRKİYE'DE ERKEN CUMHURİYET DÖNEMİ İDEOLOJİK AYGITLARI: HALKEVLERİ SAHNESİ ÖRNEĞİ ......................................................................................................................... 17 HANNAH ARENDT VE KAMUSAL EYLEMİN ÖZGÜRLEŞTİRİCİLİĞİ ÜZERİNE ................... 18 TEMELCİLİK-SONRASI DEMOKRASİ TEORİSİ ÜZERİNE NOTLAR: BİRARADALIK VE ANTAGONİZMA ............................................................................................................................ 19 TÜRKİYE'DE PARTİ MODELİNİN EVRİMİ ................................................................................. 20 EGEMENLİK VE HUKUK BAĞLAMINDA MACHİAVELLİ'YE KARŞI LOCKE'UN FİKİRLERİ ......................................................................................................................................................... 21 1. ULUSAL SİYASET BİLİMİ VE KAMU YÖNETİMİ KONGRESİ 5-7 MART 2020, KARS / TÜRKİYE viii EV HALİNİN İÇİNDEN TOPLUMUN GENELİNE MEDYANIN DÖNÜŞTÜRÜCÜ İŞLEVİNDE "KATILIMCI İZLEYİCİ" OLGUSU.................................................................................................. 22 TÜRKİYE'NİN SOSYAL DEMOKRASİ SERÜVENİ: BÜLENT ECEVİT ÜZERİNDEN BİR DEĞERLENDİRME......................................................................................................................... 23 DOĞAYI ELE ALMAK: EKOLOJİK DÜŞÜNCENİN DÖNÜŞÜMÜ VE DÜŞÜNCE TARİHİNE ETKİLERİ ........................................................................................................................................ 24 BİLDİĞİMİZ AVRUPA'NIN SONU: YENİ POPÜLİST AKIMLAR ............................................... 25 IRAK'TA SİYASİ SİSTEMİN VE HÜKÜMET YAPISININ MEŞRUİYET MESELESİ ................. 26 TÜRKİYE CUMHURİYETİNDE DİYANET İŞLERİ BAŞKANLIĞININ ROLÜ ........................... 27 YASAMA ve YÜRÜTME FONKSİYONLARININ TEMEL ÖZELLİKLERİ KARŞISINDA 21.01.2017 TARİH VE 6771 KANUN İLE DEĞİŞİRK 1982 ANAYASASI'NDA CUMHURBAŞKANLIĞI KARARNAMESİYLE YÜRÜTME ORGANINA MAHFUZ ALAN TANINMASI TARTIŞMALARI ...................................................................................................... 28 TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ'NDEKİ SİYASİ PARTİLERİN PARTİ PROGRAMLARINDA YEREL YÖNETİM DÜŞÜNCESİ ÜZERİNE KARŞILAŞTIRMALI BİR ANALİZ ........................................................................................................................................... 29 MODERN DEVLET-VATANDAŞ İLİŞKİSİNİN TEMELİ OLARAK ETKİN BİR KAMU DÜZENİ VE GÜVENLİĞİ SİYASASININ GEREKLİLİĞİ ............................................................................ 30 KÜRESELLEŞEN OLGULARDA TOPLUMSAL HAREKETLER: SARI YELEKLİLER ÜZERİNE BİR İNCELEME .............................................................................................................................. 31 THOMAS HOBBES'UN SİYASET FELSEFESİNİN ULUSLARARASI İLİŞKİLER DİSİPLİNİNİN GELİŞİMİNE ETKİSİ ...................................................................................................................... 32 TÜRKİYE İŞÇİ PARTİSİNİN KARS'TA TEŞKİLATLANMASI VE 1965 SEÇİMLERİ ................ 33 FOUCAULT'DA ÖZNE, İKTİDAR VE ŞİDDET İLİŞKİSİ .............................................................. 34 CUMHURBAŞKANLIĞI HÜKÜMET SİSTEMİNİN YÜRÜRLÜĞE GİRMESİNDEN SONRA TBMM'NİN YÜRÜTMEYİ DENETLEME YETKİSİNDEKİ DEĞİŞİMLER ÜZERİNE ................ 35 21. YÜZYILIN DEVLETİNE PARTİZAN TEORİSİNDEN BAKMAK ........................................... 36 ALİ ŞERİATİ'YE GÖRE SİYASET, KİST VE ADALET ................................................................ 37 BİR EGEMENLİK ANLATISI OLARAK GEMİ METAFORU: HANGİ GEMİDEYİZ? ................. 38 HABER BAŞLIKLARINDA FAİLİN TANIMLANMASI: KADIN CİNAYETİ HABERLERİ ........ 39 RADİKAL SAĞ KALKIŞMA: NEDENLER, VAATLER VE SONUÇLAR..................................... 40 AVRUPA'DA POPÜLİZM VE SOL PARTİLER ............................................................................. 41 MODERN ORTA DOĞU'DA LEGAL SİYASAL LİDERLİK VE MEŞRULUK SORUNU............. 42 İSLAMOFOBİK BİR SAVAŞ İÇİNDE BİR LİDER: BOSNA SAVAŞI VE ALİYA İZZETBEGOVİÇ ......................................................................................................................................................... 43 ÇAĞDAŞ POPÜLİZM LİTERATÜRÜNDE TÜRKİYE ................................................................... 44 1. ULUSAL SİYASET BİLİMİ VE KAMU YÖNETİMİ KONGRESİ 5-7 MART 2020, KARS / TÜRKİYE ix 12 TEMMUZ BEYANNAMESİ'NİN CUMHURİYET HALK PARTİSİ'NDE YARATTIĞI SİYASİ ETKİLER ......................................................................................................................................... 45 Y-KUŞAĞININ DEMOKRASİ ANLAYIŞI VE 'POLİTİK OLMA' DÜZEYLERİ: ANKARA'DAKİ GENÇLER ÜZERİNE BİR ARAŞTIRMA ....................................................................................... 46 ŞİDDET "ÇUKUR"UNDA DÖRDÜNCÜ KUVVET: TÜRK TELEVİZYON DİZİLERİNDEKİ ŞİDDET TEMASINI ÇUKUR DİZİSİ ÜZERİNDEN OKUMAK ..................................................... 47 DOĞU YÖNETİM ANLAYIŞINDA YÖNETİCİ ÖZELLİKLERİ: "NİZAMÜLMÜLK SİYASETNAME'Sİ ÜZERİNDE İNCELEME" ............................................................................... 48 SİYASAL PAZARLAMA KARMASI ELEMANLARININ SEÇMEN DAVRANIŞLARI ÜZERİNE ETKİ DÜZEYİNİN İNCELENMESİ ................................................................................................ 49 MODERN DÜNYADA TOPLUMSAL EŞİTSİZLİKLERİN YENİDEN ÜRETİLMESİ BAĞLAMINDA KÜLTÜREL SERMAYE ÜZERİNE BİR DEĞERLENDİRME............................. 50 AVRUPA BİRLİĞİ'NE KATILIM SÜRECİNİN TÜRKİYE SİYASETİNE YANSIMASI VE ALTERNATİF ÖRGÜTLER ............................................................................................................ 51 AMERİKA BİRLEŞİK DEVLETLERİ'NDE BAŞKANIN YASA GÜCÜNDE KARARNAME ÇIKARMA YETKİSİ ....................................................................................................................... 52 NÜFUZ ALANLARI VE ULUSLARARASI TOPLUM: JEOPOLİTİKTEN EVRENSELCİLİK ELEŞTİRİSİNE ................................................................................................................................ 53 ORTA ASYA ÜLKELERİNİN ALGILADIĞI GÜVENLİK TEHDİTLERİ NEDENİYLE UYGULADIĞI POLİTİKALAR: KIRGIZİSTAN ............................................................................ 54 "TÜRKİYE'DE ÇEVRE POLİTİKASININ ŞEKİLLENMESİNDE AVRUPA BİRLİĞİNİNE UYUM SÜRECİNİN KATKISI" ................................................................................................................... 55 ORMANSIZLAŞMANIN ÇEVRE HAKKI AÇISINDAN DEĞERLENDİRİLMESİ ........................ 56 AKILLI BİR KENT ÖRNEĞİ, İSTANBUL: AFET YÖNETİMİ, ULAŞIM VE GÜVENLİK ........... 57 EŞİTSİZ DAĞILAN KENTSEL KOLEKTİF HİZMETLERİN KADINLARIN GÜNDELİK HAYATTAKİ İŞ YÜKÜNE ETKİLERİ: MALATYA İLİ TANDOĞAN MAHALLESİNDE BİR İNCELEME ...................................................................................................................................... 58 KENTLEŞME SÜRECİNDE EKONOMİK VE SOSYAL YOKSULLUK ........................................ 59 İSLAM KENTİ TARTIŞMALARININ ELEŞTİREL DEĞERLENDİRMESİ ................................... 60 İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ ÇERÇEVESİNDE 25. TARAFLAR KONFERANSI (COP25) ...................... 61 KENTSEL ÇÖKÜNTÜ ALANLARI ÜZERİNE TEORİK BİR TARTIŞMA .................................... 62 TÜRKİYE'DE GÖÇ VE KENTLEŞME HAREKETİNİN TARİHSEL GELİŞİMİ ........................... 63 İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ VE KENTLER ARASI İŞ BİRLİĞİ: TÜRKİYE'DEKİ KENTLERİN DURUMU ÜZERİNE BİR İNCELEME ........................................................................................... 64 KENT MARKALAMADA YENİ BİR MODEL; CİTTASLOW KENTLER..................................... 65 GIDA GÜVENLİĞİ VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ ARASINDAKİ ETKİLEŞİMİN TOPLUMSAL CİNSİYET BAĞLAMINDA DEĞERLENDİRİLMESİ .................................................................... 66 1. ULUSAL SİYASET BİLİMİ VE KAMU YÖNETİMİ KONGRESİ 5-7 MART 2020, KARS / TÜRKİYE x SOYLULAŞTIRMAYI YENİDEN DÜŞÜNMEK: KARAKÖY-TOPKAPI AKSI ÖRNEĞİ ............ 67 KENTSEL YOKSULLUKLA MÜCADELEDE BÜYÜKŞEHİR BELEDİYELERİ ÜZERİNDEN KARŞILAŞTIRMALI BİR ANALİZ ................................................................................................ 68 TÜRKİYE'DE KIRSAL DÖNÜŞÜMÜ VE MEVSİMLİK TARIM İŞÇİLİĞİNİ "METABOLİK YARILMA" ÜZERİNDEN YENİDEN OKUMAK........................................................................... 69 KITLIK TEORİSİNE GİRİŞ: EKOLOJİK MÜLTECİLİK ................................................................ 70 İNSAN HAKLARI KENTLERİ: İNSAN HAKLARININ YERELLEŞTİRİLMESİNDE STANDART ARAYIŞI ......................................................................................................................................... 71 TEMİZ HAVA HAKKI BAĞLAMINDA ERZİNCAN'DA HAVA KİRLİLİĞİ ............................... 72 KENTLİLEŞMEDEN KENTLEŞME VE KADINA ŞİDDETİN SOSYAL DİNAMİKLERİ; GÖÇ, VAROŞ KÜLTÜRÜ, İŞSİZLİK VE YOKSULLUK ......................................................................... 73 KARS YEREL KALKINMASINDA FAALİYET ALANLARININ İSTİHDAMA DAYALI DURUM ANALİZİ ......................................................................................................................................... 74 KADIN İSTİHDAMI ÜZERİNE BİR ANALİZ: AĞRI TEKSTİLKENT ÖRNEĞİ ........................... 75 İPEK YOLUNUN ANA TİCARET GÜZERGÂHI OLARAK YENİDEN DOĞUŞU VE TÜRKİYE'NİN KALKINMASINDAKİ ROLÜ ............................................................................... 76 GÖÇ VE ENTEGRASYON: TÜRKİYE'DE FARKLILIĞIN SİYASAL YÖNETİMİ ...................... 77 AB ÜYELİK SÜRECİNDE TÜRKİYE'DE YASADIŞI GÖÇ POLİTİKALARI VE İDARİ YANSIMALARI .............................................................................................................................. 78 FORMEL (BİRİNCİL) İŞ PİYASASINDA KADIN ÇALIŞAN UZMANLAŞMASINA DAYALI TOPLUMSAL CİNSİYET EŞİTSİZLİĞİ ANALİZİ VE TRA2 BÖLGESİ ....................................... 79 ÖNLEYİCİ BİR ÇEVRE POLİTİKASI OLARAK SIFIR ATIK DÜŞÜNCESİ VE TÜRKİYE UYGULAMASI ............................................................................................................................... 80 TÜRK KAMU PERSONEL YÖNETİMİNDE VERİMSİZLİK SORUNU VE MOTİVASYON ....... 81 YENİ KAMU YÖNETİMİ ANLAYIŞI ÇERÇEVESİNDE ÜNİVERSİTELERİN İKTİSADİ FAALİYETE KATILMASI: TEKNOPARK ANONİM ŞİRKETİ ..................................................... 82 VERİMLİLİK, ETKİNLİK VE TUTUMLULUK İLKELERİ BAĞLAMINDA SAYIŞTAY'IN BÜYÜKŞEHİR BELEDİYELERİ ÜZERİNDEKİ KURUMSAL PERFORMANS DENETİMİ ........ 83 YEREL YÖNETİMLERİN KADIN DIŞLANMASI İLE MÜCADELEDEKİ ROLÜNDE BELEDİYE MESLEK EDİNDİRME KURSLARI: ANKARA İLİ ÖRNEĞİ ........................................................ 84 KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMUNUN TOPLUMSAL CİNSİYET EŞİTLİĞİNİ SAĞLAMADAKİ ROLÜ: YILLIK RAPORLAR VE İDARİ FAALİYET RAPORLARI ÜZERİNDEN BİR DEĞERLENDİRME......................................................................................................................... 85 SAĞLIK BAKANLIĞI TEŞKİLAT YAPISINA İLİŞKİN CENTRALISATION DECENTRALISATION – RECENTRALISATION DÜZENLEMELERİ ÜZERİNE BİR İNCELEME ......................................................................................................................................................... 86 KAMU ÖRGÜTLERİNDE İSTİSMARCI YÖNETİM: SİSTEMATİK LİTERATÜR DEĞERLENDİRMESİ ..................................................................................................................... 87 1. ULUSAL SİYASET BİLİMİ VE KAMU YÖNETİMİ KONGRESİ 5-7 MART 2020, KARS / TÜRKİYE xi TÜRKİYE'NİN YENİ YÖNETİM SİSTEMİ SONRASI YEREL YÖNETİMLERİN DURUMU ..... 88 BELEDİYELERİN GÖNÜLLÜ HİZMETLERİNE BİR ÖRNEK; KOCAELİ BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ ................................................................................................................................... 89 BELEDİYELERDE İÇ DENETİMİN ETKİNLİĞİ ÜZERİNE NİTEL BİR ARAŞTIRMA ............... 90 ENGELLİ BİREYLERE ÜNİVERSİTE KÜTÜPHANELERİNDE VERİLEN HİZMETLERDE TOPLAM KALİTE YÖNETİMİ UYGULAMALARINA YÖNELİK NİTEL BİR ARAŞTIRMA .... 91 KATILIMCI YÖNETİM ANLAYIŞININ ARACI OLARAK STRATEJİK PLANLAMA: BÜYÜKÇEKMECE BELEDİYESİ ÖRNEĞİ ................................................................................... 92 POLİTİKA OLUŞTURMA SÜRECİNİN BİR AKTÖRÜ OLARAK EKONOMİK VE SOSYAL KONSEY ......................................................................................................................................... 93 SUÇA SÜRÜKLENEN ÇOCUKLARA YÖNELİK KAMU POLTİKASI ANALİZİ ........................ 94 TÜRKİYE'DE ÇOCUKLAR KALKINMA POLİTİKALARININ NERESİNDE? ÇOCUK HAKLARI AÇISINDAN BİR ANALİZ ............................................................................................................. 95 TOPLUM 5.0 IŞIĞINDA KAMU HİZMETLERİNİN DİJİTALLEŞMESİ ....................................... 96 CUMHURBAŞKANLIĞI HÜKÜMET SİSTEMİNDE KAMU POLİTİKALARININ OLUŞTURULMASI VE İDARENİN İŞLEYİŞİ ............................................................................... 97 CUMHURİYET DÖNEMİ KÂĞIT PARALARDA YER ALAN GÖRSELLERİN SİYASAL VE İDEOLOJİK AÇIDAN ANALİZİ ..................................................................................................... 98 1. ULUSAL SİYASET BİLİMİ VE KAMU YÖNETİMİ KONGRESİ 5-7 MART 2020, KARS / TÜRKİYE 34 FOUCAULT'DA ÖZNE, İKTİDAR VE ŞİDDET İLİŞKİSİ Adem ÇELİK Dr. Öğr. Üyesi, Kafkas Üniversitesi, Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Bölümü Metehan KARAKURT Öğr. Gör., Kafkas Üniversitesi, Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Bölümü ÖZET Michel Foucault'nun çalışmalarının merkezi noktalarından birisini, Batı kültüründe insanların, özneye dönüştürülmesinin tarihini ortaya çıkarmak oluşturmaktadır. Diğerini ise, özneye dönüştürme tekniklerine karşı verilen mücadeleler, çeşitli iktidar tekniklerinin dayattığı bireysellik ve kimlikten kurtulmanın, özgürleşmenin imkânı oluşturmaktadır. İnsanları, öznelere dönüştüren süreçleri bir bütün olarak ele almak yerine, çeşitli nesneleştirme kipleri üzerinden incelemenin daha akıllıca bir yol olduğunu düşünen Foucault, çalışmalarında insanı özneye dönüştüren üç ayrı nesneleştirme kipine yoğunlaşır. Bunlar; kendilerine bilim statüsü kazandırmaya çalışan filoloji gibi araştırma kipleri, deli ile akıllı, hasta ile sağlıklı, suçlular ile "iyi çocuklar" gibi "bölücü pratikler" olarak adlandırılan pratiklerde ortaya çıkan nesneleştirilme kipleri ve son olarak cinsellik gibi alanlarda bir insanın kendini özneye dönüştürme biçimindeki nesneleştirme kipleridir. İnsan, özneye dönüştürme süreçlerine girerken, iktidar ilişkilerine de dâhil olur. Çünkü bireyleri özne yapan iktidar teknikleridir. Özne sözcüğünün taşıdığı bütün anlamlar, boyun eğdiren ve tabi kılan bir iktidar biçimi telkin etmektedir. Bundan dolayı, özneye dönüşme süreçlerine karşı mücadeleler söz konusudur. Özne, iktidar ve şiddet arasındaki ilişkinin nasıl kurulduğuna dair düşünen Foucault, öznesi olarak tanıtıldığımız deneyimlerin kurulmasını gerçekleştiren bir iktidar alanı olduğunu, şiddetin de modern iktidarın kurumsal ağı içerisinde gelişen öznellik deneyimleri çerçevesinde her yere sirayet ettiğini belirtmektedir. İktidarın kurumsal düzeyde, düzenleyici ve denetleyici mekanizmalar sayesinde toplumsal ağın en uç yerlerine kadar sirayet etmesiyle birlikte şiddet, normlar, tüzükler ve prosedürler aracılığıyla belirli bir kapatma içinde gelişmektedir. Ancak, Foucault, şiddetin, iktidarın etkili bir aracı olduğunu kabul etse de, iktidarın esasını oluşturmadığını belirtmektedir. Bu çalışmada, Foucault'nun kuramsal çözümlemelerinden hareketle, özne, iktidar ve şiddet arasındaki ilişkiyi nasıl ele aldığı tartışılacak, onun düşünsel serüveni açısından önemli olan bu kavramların kendi tarih anlayışı bağlamında bir çözümlemesi yapılacaktır. Ayrıca, modern iktidar ilişkilerinin dayatmış olduğu öznellik deneyimlerine ve inceltilmiş şiddet araçlarına karşı verilecek direnişin imkânları sorgulanacaktır. Anahtar Kelimeler: Özne, İktidar, Şiddet, Tahakküm, Özgürlük, Direniş