Zusammenfassung
Nach dem Ende des Kalten Krieges kam es über Ländergrenzen hinweg zu internationalen Initiativen gegen Doping, an deren Ende 1999 die Gründung einer unabhängigen, sowohl vom Sport als auch den Regierungen getragenen Welt Anti-Doping Agentur, der WADA, stand. Grundlage dieses vermehrten Engagements der Politik war das über Jahrzehnte erkennbare Versagen des organisierten Sports, einer wachsenden Verbreitung von Doping effizient entgegenzutreten. Im Ergebnis führte dies zu einem fundamentalen Wandel des Verhältnisses zwischen Sport und Politik: Die Politik gewann Einfluss in bisherige Domänen des Sports.
In Deutschland führte die Gründung der WADA zu einer Umstrukturierung der Anti-Dopingpolitik. Maßgebliches Ziel der NADA-Gründung 2002 war die Zentralisierung von Anti-Dopingmaßnahmen in einer Organisation, die von Sport und Staat unabhängig sein sollte. Die Bundesregierung hielt jedoch an ihrer Grundposition fest, die Dopingbekämpfung dem organisierten Sport zu überantworten und selbst nur im Rahmen der ihr durch völkerrechtliche Verträge auferlegten Gewährleistungsverantwortung tätig zu werden. Wiederholt aufkommenden Debatten über ein deutsches Anti-Dopinggesetz stand sie ablehnend gegenüber; sie beschränkte sich auf Verschärfungen des Arzneimittelrechts.
Abstract
After the end of the Cold War, international initiatives against doping led to the formation, in 1999, of the World Anti-Doping Agency (WADA). It is an international institution, financed and represented by governments and sports organizations, but independent of both. One reason for the increased government involvement in the i|>sue of doping was the failure of anti-doping policies by sports organizations and the IOC. The result was greater political influence on sports. This can be looked upon as a fundamental change in international sports policies.
In Germany, the establishment of the WADA led to a change in anti-doping policies. In 2002, Germany founded its own National Anti-Doping Agency (NADA). The main aim of this new and formally independent organization was the centralization of anti-doping procedures for all German sports. Nevertheless, the federal government maintained its position that efforts to combat doping were the responsibility? of sports organizations, and that its own anti-doping activities would remain limited to the context of international commitments. The German government has therefore rejected numerous calls for a German Anti-Doping law; its only response to these debates has been the introduction of stricter regulations under German pharmaceutical law.
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