Abstract

La compleja organización de las políticas sociales estatales y sus programas origina una brecha entre lo formalmente establecido y los comportamientos reales de los actores sociales involucrados. Dicho hecho se puede explicar a partir del análisis de un amplio espectro de relaciones cuya emergencia responde a diferentes factores sociales. El presente trabajo trata de mostrar las características de dicho fenómeno en el Programa de Comedores Infantiles de la ciudad de Salta. El mismo está planificado y sustentado por una ideología general que comparten o no los actores sociales, por lo que en su organización se entretejen múltiples redes de relaciones de poder desiguales y cambiantes entre individuos, grupos e instituciones con comportamientos particulares que difieren por intereses, orientaciones, percepciones, capital cultural y posiciones sociales variadas; por lo que las normas universales no se encarnan directamente en ellos, sino que pasan por la mediación de formas sociales singulares que se apartan o alejan de lo formalmente instituido.The complex organization of the state social policies and her programs originate a breach between formally established and the real behaviors of the involved social actors. This fact can be explained from the analysis of an ample phantom of relations whose emergency responds to different social factors. The present work tries to show the characteristics of this phenomenon in the Program of Infantile Dining rooms of the city of Salta. The same one is planned and supported by a general ideology that share or not the social actors, for which in their organization multiple networks of relations they interweave themselves to be able uneven and moneychangers among individuals, groups and institutions with private behaviors that differ for interests, orientation, perceptions, cultural capital and various social positions; for which the universal norms are not embodied directly in them, but they pass for the Mediation of singular social forms that are set apart or they move away of it formally instituted